L E a ntrevista de cunicultura
Esperanza Orellana
Subdirectora General de Productos Ganaderos del MAGRAMA
de la UE desincentiva las
importaciones de carne de
Esperanza Orellana (Madrid, 1963) es
licenciada en Veterinaria por la Universidad
Complutense. Desde 2008 ostenta el cargo
de Subdirectora General de Productos
Ganaderos en el Ministerio de Agricultura,
con competencias en producciones y
mercados de todos los sectores ganaderos.
tiene las competencias en bienestar animal.
Con motivo del debate que hay sobre la
mesa sobre la futura PAC, conversamos con
ella para tratar de dilucidar el futuro que se
Marisa Montes ([email protected])
Hace mucho que se habla de la reforma de la PAC,
pero parece que a los cunicultores no les queda funciona en caso de que las relaciones de mercado
no discurran con normalidad.
A lo largo de sus sucesivas reformas, la PAC ha reforma de la PAC?
evolucionado orientando sus mecanismos al La nueva PAC pretende mantener esta red de se-
de mecanismos y un enfoque menos sectorizado
las ayudas a la agricultura de cara a la sociedad que el mantenido hasta la fecha. Esto debe ser
europea y a los interlocutores del mercado una ventaja para aquellos sectores, como el
que dentro de los mecanismos de mercado abier-
incluidos. Este es el caso del mecanismo general
enfocados fundamentalmente a orientar la oferta
a la demanda, actuando en caso de crisis
coyunturales de precios, facilitando la puesta en al almacenamiento privado, restituciones a la
el mercado de excedentes, corrigiendo tendencias
estacionales o facilitando las actuaciones
conjuntas de organizaciones de productores. En des animales, crisis de consumo u otras circuns-
Diciembre 2012 cunicultura 27
L E ntrevista de cunicultura
tancias de mercado. Este
instrumento, prometedor en tructuras comunes de comercia-
cuanto su alcance, depende
no obstante de las condicio- primera vez, el sector tas y suministro a clientes, asu-
mir normas comunes de infor-
seguridad), condiciones que to por las medidas de
de los miembros y emprender
entre los distintos Estados
miembro de la UE. desarrollo.
Finalmente, la propuesta de
los cunicultores? Se hablaba de ayudas para la de crisis, como mutualidades o seguros agra-
rentabilidad de las explotaciones, ayuda a la in-
organizaciones de productores. Aunque la idea
recogen actualmente las propuestas le restan
cunicultor es el segundo pilar de la PAC, cuyos
mediante sus respectivos programas de desarrollo
rural. Aunque pueden existir variaciones
sectoriales, estos programas incluyen medidas
que permite mejorar la competitividad de las
la una de la otra, pero no se debaten conjun-
hablarse de aranceles o de mecanismos de
debaten en otros foros, y en particular en el seno
la propuesta actual de reforma de la PAC. El arancel actual de la carne de conejo, calculado
como un porcentaje del valor del producto
importado, supone un 6,4% del mismo. No
es alta, la realidad es que hay muy poca
resultar interesantes para el sector: en particu-
organizaciones de productores, anteriormente Ello se debe a las exigencias sanitarias de la UE,
vinculada en exclusiva a las organizaciones de
productores de frutas y hortalizas, que contem-
garantizar un nivel de sanitario equivalente al de
28 cunicultura Diciembre 2012
L Ea ntrevista de cunicultura
la normativa comunitaria en lo que respecta al
control de enfermedades animales, tratamientos ayudas del segundo pilar, incluyendo las nuevas
veterinarios y aditivos o niveles de residuos. El ayudas a asociaciones y, por primera vez, el sec-
alto nivel de exigencia que impone la normativa
de las importaciones.
establece para el conejo frente a otros sectores?
Por ejemplo, no se contemplan las ayudas a la privado.
Estas diferencias supongo que se explican por la
mercado, el hecho de no haber estado nunca in-
cados ha dejado a este sector al margen de diver-
sos mecanismos (ayudas al almacenamiento pri-
vado, restituciones a la ex- conjunto de la UE. Estamos
crisis sanitarias o crisis de minoritaria y muy focalizada,
consumo, etc.). El modelo de donde el 90% de la misma se
pagos directos, de vincula- la PAC ha tenido con
tiene sentido ahora en orientada en torno a sectores
responder a las necesidades de
embargo, el desacoplamien- todas la sociedad europea. Es
to de estas ayudas hizo que complicado que, en esas cir-
los agricultores pudieran seguir recibiendo pa-
gos directos aunque cambiaran de sector produc-
desequilibrio del pasado no tiene sentido en una
beneficiarios de pagos directos, asociados gene-
Esperamos, por tanto, que los esfuerzos del sector
nueva PAC va a mantener este modelo territo-
rial, lo que significa que los cunicultores que ten-
reforma en el que actualmente nos vemos
envueltos. ?
Diciembre 2012 cunicultura 29